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  • 時間:2019年12月15日
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    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家下午好!歡迎參加新聞通氣會。本場新聞通氣會是經省政府主要領導和分管領導批準召開的。

    近年來,省委省政府認真貫徹落實習近平總書記關于交通運輸工作的重要指示和黨的十九大作出的建設交通強國的戰略部署,加快推進現代綜合交通運輸體系建設。省委明確提出“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化”的鐵路建設思路。2019年,是江蘇鐵路建設完成投資最高、建設規模最大、同步開展前期工作項目最多、新增高鐵里程最長、人民群眾對鐵路建設獲得感很強的一年。目前,徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵具備了開通運營條件,蘇北五市即將全面邁入高鐵時代。今天的新聞通氣會,向大家介紹全省鐵路規劃和建設成果,以及徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵開通運營情況。

    出席今天新聞通氣會的有:省鐵路辦副主任朱培德先生,省鐵路集團副總經理盧余權先生,中鐵上海局集團黨委宣傳部部長、新聞發言人陳萬鈞先生。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟,受省政府趙建軍副秘書長委托,主持本場新聞通氣會。首先,請省鐵路辦朱培德副主任介紹全省鐵路規劃相關情況。   

    朱培德(省鐵路辦副主任):新聞界的各位朋友,大家下午好!非常感謝新聞界的朋友長期以來對江蘇鐵路建設發展的關心支持!長期以來,省委省政府一直把鐵路建設,尤其是高鐵的發展擺在十分突出的戰略位置,搶抓機遇,科學決策,集全省之力加快建設發展。特別是十九大以來,省委省政府深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和關于交通運輸、鐵路發展的重要指示精神,先后作出“以我為主、系統謀劃”“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化”等一系列決策部署,明確要求把鐵路作為全省交通基礎設施建設的主戰場,加快建設“軌道上的江蘇”。遵照省委省政府決策部署,全省上下同心協力,補齊鐵路短板,多措并舉實施“彎道超車”,跑出新時代江蘇鐵路建設“加速度”。按照通氣會要求,我把江蘇鐵路建設發展的總體情況向朋友們作一個簡要介紹。

    一、目前江蘇鐵路建設發展的基本情況

    經過近幾年高強度、大規模的集中建設,江蘇鐵路“蘇南有路無網、蘇北無路無網”的狀況得到較大改觀。去年底,隨著青鹽鐵路開通,全省共有運營鐵路21條,總里程3126公里,其中高快速鐵路1811公里,時速250公里以上的高鐵846公里。明天,隨著徐宿淮鹽高鐵和連淮高鐵建成通車,全省鐵路總里程將達到3550公里,其中高快速鐵路2235公里,時速250公里以上的高鐵1270公里,鐵路總里程較“十二五”末增長29%,高快速鐵路增長77%,時速250公里以上的高鐵增長57%,蘇北五市全面邁入高鐵時代,全省13個設區市全部通上動車。

    目前,全省在建鐵路共有6條,建設總里程1088公里,投資總規模約2000億元,繼續位居全國各省(市、區)之首。這6條鐵路分別是:連淮揚鎮鐵路淮鎮段,連徐高鐵,滬通鐵路一期,鹽通鐵路,蘇南沿江城際鐵路,寧淮鐵路江蘇段。這是目前江蘇鐵路建設的基本情況。

    二、近年來江蘇鐵路建設發展的主要做法

    得益于省委省政府的堅強領導、全省各級各地各有關部門的合力奮斗、廣大人民群眾的充分理解和無私支持,特別是國家鐵路集團的鼎力支持,近年來江蘇鐵路建設實現了超常規發展。從省里這兩年的發展情況看。

    (一)積極推動由跟隨發展向系統謀劃轉型,加速完善全省鐵路規劃支撐體系。很長一段時間里,江蘇鐵路發展在規劃研究、建設時序等方面主要以國家主導為主,在這一情況下省里積極主動作為,全力爭取盡可能多的項目進入國家規劃的“總盤子”。2016年7月,國家發改委正式發布《中長期鐵路網規劃(2016-2030年)》,提出打造以“八縱八橫”主通道為骨架,區域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網。其中沿海、京滬、陸橋、沿江等“兩縱兩橫”主通道經過我省,累計有連徐、鹽通、蘇南沿江、滬蘇湖、北沿江、通蘇嘉、鎮宣、合新、滬通二期等9個項目列入規劃。

    黨的十九大提出“交通強國”戰略以來,省委省政府進一步優化對我省鐵路建設的頂層設計,作出“以我為主、系統謀劃”的重大決策。隨即,由省發改委牽頭,交通運輸廳、鐵路辦,包括鐵路集團等相關部門全力協同,推動我省鐵路規劃進入“以我為主”修編的新階段。一是將鐵路建設作為“最迫切的任務”納入大交通規劃。省政府印發《江蘇省長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規劃》,明確要求“建成由國家干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道組成的多層次、一體化軌道交通網,打造‘軌道上的江蘇’”。二是將城際鐵路作為“最重要的突破口”推動自主規劃。提請國家發改委正式頒布《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設規劃(2019-2025年)》,為寧淮、寧宣、揚鎮寧馬、鹽泰錫常宜、蘇錫常快線等8個項目提供上位規劃支撐。三是將提升南京首位度作為全省戰略完善樞紐布局。提請中國國家鐵路集團和省政府聯合批復《南京鐵路樞紐總圖規劃(2016-2030年)》,進一步優化以南京為中心的8向15線構成的“米”字形放射狀路網布局。

    (二)積極推動由常規發展向創新作為轉型,加快促進規劃項目落地。取得規劃支撐僅僅是第一步,關鍵是要主動作為、搶推前期工作,實現盡早開工建設。在這方面主要實現“四個轉變”:一是推動項目實施從國鐵“主導”向“指導”轉變。在取得《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設規劃》批復的同時,爭取了項目審批權限由國家層面下放省級層面,即規劃內城際鐵路項目建設不再由國鐵集團主導。在此基礎上,提請國鐵集團在接軌、建設、運營管理等方面給予指導,并為我省出具可研咨詢意見,提供重大技術支持。二是推動工作路徑從“順向”向“逆向”轉變。一改項目推進常規路徑,年初針對每一個計劃開工項目繪制出前期工作清單表和路線圖,倒推時限、壓縮周期。堅持“逆向思維”,發改、國土、規劃、環保、水利等部門提前參與前期工作,靠前指導,實現以最快速度完成規劃選址、用地預審、環境影響評價等各類前置性要件辦理。三是推動簽批方式從“串聯”向“并聯”轉變。鐵路項目前期工作涉及專業多、系統性強,辦理簽批手續需要一定周期,我們始終發揚“店小二”精神,派專人或駐守或無縫對接相關單位,配合開展現場辦公,加速簽批流轉進程。四是推動責任落實從“交辦”向“領辦”轉變。緊緊依靠省委省政府高位協調的力量,分解落實前期工作各項目標任務;堅持“月度會辦”制度,報請省政府召開專題會議及時對前期工作中的重大事項進行研究。各部門和沿線地方政府積極作為,主動受領任務,合力保障前期工作推進,以往一個鐵路項目前期工作周期約需3-5年,而蘇南沿江城際鐵路1年左右就實現開工,寧淮城際鐵路在去年年底規劃批準的基礎上,用8個多月就實現開工建設,連續創下了高鐵建設史上的“江蘇速度”。

    截至目前,國家《中長期鐵路網規劃》涉及江蘇的9個項目中,連徐、鹽通、南沿江3個項目已經開工建設;滬蘇湖、滬通二期我省境內各項準備工作已基本就緒;北沿江、通蘇嘉(甬)正全力推進前期工作,為力爭明年開工創造條件;合新鐵路爭取盡早具備開工條件;鎮宣鐵路因為功能定位發生變化,擬將引入地由宣城調整為杭州,計劃“十四五”開工建設。《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設規劃》和《南京鐵路樞紐總圖規劃》涵蓋的8個項目中,寧淮城際鐵路已經開工建設;寧宣鐵路、揚鎮寧馬鐵路祿口機場段和京滬鐵路南京樞紐外繞工程力爭“十四五”初期開工;揚鎮寧馬鐵路全線、鹽泰錫常宜鐵路、蘇錫常快線、蘇州經淀山湖至上海等項目確保在“十四五”全部開工建設。

    (三)積極推動由強化保障向更高質量轉型,統籌加快在建鐵路項目建設。一是建設保障持續增強。建立并形成省主要領導親自謀劃推動、分管省領導定期會辦、省鐵路辦牽頭抓總、省發改委主抓規劃、省鐵路集團作為市場主體推進建設、省各有關部門合力推動、地方政府全力以赴的體系優勢,同時進一步優化路省合作會商平臺,專門建立省鐵路辦與上海局集團、省鐵路集團每月一次的三方工作會商機制,實現協同作戰、一體推進。二是建設投資持續增長。去年全省累計完成投資423億元,創下歷史新高,預計今年將超額完成493億元的年度投資計劃,2020年計劃將在今年的基礎上再增長10%左右。三是建設格局持續優化。目前已形成每年“開工一批、開通一批、續建一批和儲備一批”鐵路項目的滾動式發展格局,去年完成3個新建項目和2個擴能改造項目的建設任務,新增鐵路335公里;今年建成2個項目,新增高鐵424公里;明年將有一些新項目建成通車。在大幅提升客運能力的同時,加快構建鐵路貨運體系,推進徐州淮海國際陸港和國家鐵路物流中心建設,開工建設南通港通海港區至通州灣港區鐵路支線,太倉港區鐵路專用線即將開工建設,另有14條專用線被國家發改委等五部委列入項目庫。四是人民群眾對鐵路建設的獲得感持續提升。去年全省僅有蘇南5市和徐州通高鐵,今年將新增連云港、淮安、鹽城、宿遷4市,到明年再增加南通、揚州2市,“十四五”將實現全覆蓋。想方設法創造條件提高群眾的乘車體驗,寧啟鐵路二期在上海局集團的大力支持下,成功開通“綠巨人”動車組,連云港市域鐵路一期工程基本建成并已開始試運行,將于今年底前實現通車;強化鐵路沿線安全隱患治理,整體推進鐵路沿線環境綠化、美化,今年兩條鐵路在通車之際就建成“綠色生態長廊”,在全省樹立鐵路綠色發展的新標桿。

    總體來看,江蘇鐵路由洼地到走在全國前列的壯美畫卷正疾速展開,概括起來說省委省政府提出來的“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化”,如果要做一個評估的話,蘇北已呈破局之勢,蘇中即將破繭而出,蘇南繼續破浪前行,“軌道上的江蘇”將越來越近。

    三、下一階段江蘇鐵路建設發展的展望

    當前,江蘇鐵路建設已經進入“系統謀劃、一體推進”的嶄新階段。我們將緊緊圍繞省委省政府決策部署,在國家鐵路集團的指導幫助下,在各地各有關部門的全力支持下,全力以赴推動全省鐵路事業再上新臺階。一是緊緊圍繞國家戰略和高質量發展要求,不斷優化和完善路網布局。加快構建以鐵路為主骨架的長江經濟帶綜合立體交通走廊,精心謀劃“軌道上的長三角”江蘇篇章,科學統籌高鐵、城際鐵路、市域市郊鐵路和城市軌道“四網”融合發展,客貨運輸統籌推進,加快打造多層次、立體化的軌道交通網絡。二是緊緊圍繞省委省政府決策部署,全力加快建設“軌道上的江蘇”。明年力爭開工建設北沿江高鐵和通蘇嘉甬鐵路,全面建成連淮揚鎮鐵路全線、連徐高鐵、滬通鐵路一期,力爭提前建成鹽通鐵路,新增高快速鐵路600公里以上,其中時速250公里以上的高鐵534公里,全省鐵路總里程將突破4000公里、高鐵將突破1800公里;“十四五”盡早開工寧宣、揚鎮寧馬、鹽泰錫常宜、蘇錫常快線等多條鐵路,到2025年全面建成“軌道上的江蘇”,形成“三縱四橫”高快速鐵路網和南京至其他設區市1.5小時交通圈,全省鐵路總里程突破6000公里,其中高快速鐵路里程達到4800公里左右。三是緊緊圍繞建設“人民滿意交通”,不斷提升人民群眾對鐵路的獲得感。把老百姓對高鐵美好出行的需求作為鐵路建設的首要追求,到“十三五”末,高質量實現各設區市到南京2小時以內通達,其他設區市之間2.5小時通達、到北京5小時通達;到“十四五”末,實現各設區市到南京1.5小時通達,其他設區市之間2小時通達,南京至國家所有中心城市5小時通達,讓全省更多群眾實現“在家門口坐上高鐵”的出行愿望。

    加快鐵路建設,藍圖已繪,任重道遠。我們將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,緊扣省委省政府關于鐵路建設發展“一體化、高質量”的總體要求,只爭朝夕抓落實,擼起袖子加油干,把確定的事情一項一項落下去,把對人民作出的承諾一件一件兌現好,用奮斗書寫交通強國建設的江蘇鐵路新篇章,為“強富美高”新江蘇建設作出新的更大貢獻!我簡要介紹這么多,謝謝大家。

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝朱培德副主任。下面,請省鐵路集團盧余權副總經理介紹全省在建鐵路建設情況。   

    盧余權(省鐵路集團副總經理):謝謝主持人。各位媒體朋友,大家下午好!首先,我代表省鐵路集團,向長期支持和關注我省鐵路建設、熱忱幫助和關心集團發展的朋友們,表示衷心的感謝!根據這次通氣會的安排,我向大家介紹一下我省鐵路在建項目的有關情況。

    省鐵路集團于2018年5月18日掛牌成立。一年多來,堅決貫徹省委省政府決策部署,全力落實“以我為主”戰略要求,按照“主體主導、專業委托、管理監督、合作共贏”總體工作思路,切切實實履行省委省政府賦予的重大職責,加速推進江蘇高鐵建設,為服務人民群眾美好出行和全省經濟社會高質量發展,建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐。

    在省委省政府堅強領導下,江蘇鐵路發展呈現出大開大合、日新月異的發展態勢,“三縱四橫”高鐵網絡加速呈現,“軌道上的江蘇”漸行漸近,蘇北人民“高鐵夢”觸手可及。今年以來,省鐵路集團認真落實“交通強省暨現代綜合交通運輸體系建設推進會議”精神,搶開工、促在建、保開通,跑出江蘇高鐵建設的加速度。對鐵路項目前期工作的串聯審批實行并聯推進,確保寧淮城際鐵路于9月20日順利開工;千方百計籌措資金,加大工程管理監督力度,有力保障6條在建鐵路項目高效推進;精細謀劃、超前落實年內通車鐵路項目的運營準備工作,確保徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵按期開通運營。2019年,預計完成鐵路建設投資近500億元,創造了我省年度鐵路投資的歷史新記錄。目前,全省在建鐵路項目6個,總里程1088公里,均按計劃有序推進。

    1.滬通鐵路一期。滬通鐵路一期工程位于上海市和我省南通市、蘇州市境內,全線設平東、南通西、張家港北、張家港、常熟、太倉港、太倉、安亭等車站,我省境內全長約120公里,設計時速為200公里。本項目于2014年3月1日開工建設,計劃明年建成通車。

    滬通鐵路一期是國家鐵路“八縱八橫”沿海通道的重要組成部分,對實施國家沿海發展戰略,推進長江經濟帶和長三角一體化發展意義重大。項目的建設,尤其是滬通長江大橋的建成,將極大提高我省鐵路過江通行能力,縮短蘇南、蘇北時空距離,增強上海、蘇南地區向南通及蘇北地區乃至北部沿海地區的輻射功能,對于促進蘇中、蘇北地區經濟發展,強化江海交匯區域經濟的融合具有重要意義。

    滬通長江大橋已于今年9月20日合龍。截至目前,滬通鐵路一期全線已完成線下工程,正在開展鋪軌、站房及四電工程。

    2.連淮揚鎮高鐵淮鎮段。連淮揚鎮高鐵北段連云港至淮安段明天開通運營,南段淮安至鎮江段正在建設,途經我省淮安市、揚州市和鎮江市,沿線設寶應、界首、高郵、揚州東、大港以及鎮江站,淮鎮段全長約197公里,設計時速250公里。本項目于2014年12月正式開工,計劃明年建成通車。

    連淮揚鎮高鐵是我省“三縱四橫”高鐵網的縱向中部通道,對實施沿海發展和長江經濟帶發展國家戰略,推進淮河生態經濟帶發展意義重大。項目建成后,將把連云港、淮安、揚州、鎮江地區相關市縣送進全國高速鐵路網,實現蘇北蘇中與上海、南京等發達城市無縫對接,為蘇北蘇中發展帶來新機遇,對提高沿線城市對外交通便捷度、更好融入長三角核心區、進一步提升交通區位優勢具有重要意義。

    截至目前,淮安至鎮江段線下工程基本完成,正在開展鋪軌、站房和四電等工程,五峰山長江大橋即將于本月下旬合龍。

    3.連徐鐵路。連徐鐵路位于我省連云港市和徐州市境內,共設有連云港、東海、新沂南、邳州東、后馬莊、徐州東等6座車站,正線全長約180公里,設計時速350公里。連徐鐵路于2017年7月正式開工,計劃明年建成通車。

    連徐鐵路是國家鐵路“八縱八橫”陸橋通道的重要組成部分,對實施國家“一帶一路”建設、沿海發展戰略以及推進淮海經濟區發展意義重大。項目的建成,將進一步完善隴海新通道,拉近連云港、徐州與陸橋沿線內陸城市的時空距離,暢通沿線地區的人流、物流,提高陸橋通道運輸能力和質量,為打造國家東中西區域合作示范區、促進東中西區域經濟協調發展提供重要支撐。

    截至目前,連徐鐵路總體進度完成超過70%,線下工程完成90%,計劃年內完成剩余線下工程。

    4.鹽通鐵路。鹽通鐵路位于我省鹽城市、南通市境內,沿線設鹽城、大豐、東臺、海安、如皋南和南通西站,項目全長約157公里,設計時速350公里。鹽通鐵路于2018年1月開工建設,力爭明年12月開通運營,比原計劃提前16個月通車。

    鹽通鐵路是國家鐵路“八縱八橫”沿海通道的重要組成部分,對實施國家沿海發展戰略、長江經濟帶發展戰略以及長三角一體化發展戰略意義重大。鹽通鐵路的建成,不僅可以盤活我省蘇北路網,充分發揮路網效益,而且可以加快改善蘇北沿海城市的交通條件及投資環境,縮小沿海城市間時空距離,增強城市間交流與合作,加速人力資本、信息、技術等經濟要素流動,有力支撐地方經濟發展。

    截至目前,鹽通鐵路總體進度已完成65%,線下工程完成約85%。

    5.南沿江城際鐵路。南沿江城際鐵路途經我省南京市、鎮江市、常州市、無錫市和蘇州市,沿線設南京南、句容、金壇、武進、江陰、張家港、常熟和太倉站,項目全長約278公里,設計時速350公里。該項目已于2018年10月8日開工,計劃工期4年。

    南沿江城際鐵路是國家鐵路網沿江通道的重要組成部分,是滬寧通道的第二條城際鐵路,對實施長江經濟帶戰略、長三角一體化發展以及提升南京首位度具有重要作用。南沿江城際鐵路連接蘇南地區多個“全國經濟10強縣”,成為帶動沿線城鎮化發展、產業優化升級和促進沿線旅游資源開發的重要支撐。

    截至目前,南沿江城際鐵路征地拆遷工作已進入掃尾階段,大型臨時設施全部建成,橋梁基礎已完成48%。

    6.寧淮城際鐵路。寧淮城際鐵路位于我省南京市、淮安市以及安徽省滁州市境內,沿線設淮安東站、洪澤、金湖、天長、六合、南京北等車站,我省境內長約156公里,設計時速350公里。

    寧淮城際鐵路對實施長江經濟帶發展戰略、長三角一體化發展戰略,推動淮河生態經濟帶發展以及提升南京首位度具有重要作用。寧淮城際鐵路建成將大大縮短連云港、淮安、鹽城、宿遷等地與南京的時空距離,對構建省內設區市到南京1.5小時交通圈意義重大,對促進全省經濟社會一體化發展具有重要意義。

    今年9月20日,寧淮城際鐵路先開段已順利開工,整個項目計劃工期4年。目前,寧淮城際鐵路建設工作正按計劃有序推進。

    以上是我省目前在建鐵路項目的有關情況。

    媒體朋友們,2020年是“十三五”規劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年,也是江蘇鐵路加速建設和實現蘇北鐵路成網運行的關鍵之年,省鐵路集團將按照省委省政府統一部署,在各方關心支持下,與相關部門單位及各地一道,凝心聚力,擔當作為,全力打造“軌道上的江蘇”,為早日實現江蘇人民的“高鐵夢”而不懈奮斗!謝謝大家!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝盧余權副總經理。下面,請中鐵上海局集團黨委宣傳部部長、新聞發言人陳萬鈞介紹徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵開通運營情況。

    陳萬鈞(中鐵上海局集團黨委宣傳部部長、新聞發言人):各位記者朋友,大家下午好!非常高興參加今天的新聞通氣會。首先,我代表中國鐵路上海局集團有限公司,對江蘇省委省政府和沿線各級黨委政府以及社會各界人士,長期以來對于鐵路工作的關心支持和幫助表示衷心的感謝。根據本次新聞通氣會的安排,由我介紹一下徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段建設運營的相關情況。主要介紹三個方面內容:

    第一,關于徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段建設情況

    經過廣大鐵路建設者的共同努力,倍受江蘇人民關注的徐宿淮鹽高鐵、連淮揚鎮高鐵連淮段將于12月16日開通運營。從明天起,蘇北五市鐵路將接入全國高鐵網,全面邁進高鐵時代,江蘇省13個設區市將實現市市通動車。

    徐鹽高鐵和連鎮高鐵,由中國國家鐵路集團公司與江蘇省合資建設。徐鹽高鐵運營里程313公里,是江蘇省內目前最長的高鐵線路,沿線經過徐州、宿遷、淮安、鹽城4個省轄市,設計時速250公里,設徐州東、觀音機場、睢寧、宿遷、泗陽、淮安東、阜寧南、建湖、鹽城等9座客運車站,初期運營時速250公里。連鎮高鐵連淮段新線運營里程105公里,接軌于連鹽鐵路董集站,途經灌云縣、灌南縣、漣水縣、淮安市區,與徐鹽高鐵交匯于淮安東站,設計時速250公里,設灌云、灌南、漣水、淮安東等4座客運車站,初期運營時速250公里。兩條高鐵分別于2015年12月28日和2016年3月11日開工建設。自開工建設以來,廣大建設者在鐵路、地方有關部門以及沿線人民群眾大力支持下,日以繼夜、攻堅克難,緊密配合、全力推進。在施工過程中,廣大鐵路建設者克服沿線地質條件差、線路橋梁占比高、站改施工風險多、現場管理難度大等困難,以安全、質量為核心,圍繞打造綠色、精品、人文、生態環保工程,大力推進精益建造、智能建造,成功實施大跨度鋼桁架結構整體提升施工關鍵技術、橋梁自動化監測技術、路橋過渡段填筑輕質混凝土應用等多項技術創新;打造人民滿意的精品客站工程,將地域文化特色元素融入站房設計,在車站候車大廳、售票廳、出站地道等處增設地域文化元素,如:徐州東站增加漢文化、紅色文化和鐵路百年發展歷史元素,宿遷站采用楚漢文化元素,淮安東站采用“大鸞翔宇、胸懷赤誠”設計理念,站房設計造型如同奮飛的大鸞,既喻意淮安是周恩來總理故鄉,也喻指周恩來總理中華騰飛的夢想,鹽城站突出海鹽文化、濕地文化和新四軍紅色文化元素,使火車站成為展示地域文化的窗口。

    為確保徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段高質量開通運營,鐵路部門精心組織相關單位,嚴格各項規定和標準,對鐵路各專業設備進行聯調聯試、檢測驗收和安全評估,對軌道狀態、弓網性能、列車控制、通訊信號系統等進行綜合優化調整,對車站售票、候車等服務設施全面進行安裝和測試,滿足了高速鐵路安全、穩定運營要求,目前已具備開通運營條件。    

    第二,關于徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段開通運營情況

    社會各界對徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段開通運營信息十分關注。昨天,我們已經對外發布徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段12月14日12時開始發售車票的相關信息,具體車次、時刻等等服務信息,大家已經可以在鐵路12306網站、微信、客戶端查詢。

    根據開通運營計劃安排,徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段在開通運營初期(12月16日至12月29日),將安排開行動車組列車11對,其中徐州東至鹽城7對,徐州東至連云港3對,鹽城至貴陽北1對。今后,旅客從鹽城到淮安、宿遷、徐州等方向時間大大縮短。其中,鹽城到淮安最快G4688/9次32分鐘,到徐州最快D5670次1小時49分。淮安到徐州東最快D5685/8次68分鐘,淮安至連云港最快D5689/92次57分鐘。這是我們第一階段的運行安排。

    12月30日,全國鐵路將實行新的列車運行圖,這兩條新線將納入全國鐵路新的列車運行圖里面。徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段開行動車組列車將大幅增加,達到28對。其中,安排日常開行列車22對,周末增加開行列車3對,節假日高峰期再增加開行3對。運能的增加,讓沿線旅客出行方向選擇更多、旅途時間大大壓縮。以鹽城為例,鹽城開行北京、鄭州、貴陽、重慶、沈陽等多方向高鐵列車,運行時間分別是5小時43分、3小時38分、12小時30分、11小時43分、12小時50分,其中去往北京方向的始發高鐵列車,比現階段開行的高鐵列車運行時間壓縮1小時09分。再以淮安為例,淮安開行北京、南京、上海、西安、蘭州等多方向高鐵列車,運行時間分別是4小時57分、3小時11分、5小時15分、6小時06分、8小時35分,淮安到徐州、連云港的最快運行時間分別只需63分鐘、50分鐘,比開通初期分別壓縮5分鐘、7分鐘,極大方便了沿線群眾的出行。

    徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段貫通蘇北沿海和腹地,將與在建的連鎮高鐵淮安至鎮江段、鹽城至南通鐵路,共同構成蘇北地區高速鐵路網。同時,徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段通過徐州鐵路樞紐連接京滬高鐵、鄭徐高鐵,在連云港、鹽城分別接入青鹽鐵路,將蘇北路網接入全國高鐵網,將有效緩解京滬高鐵最繁忙的南段運輸壓力,極大便利沿線群眾出行,對于加快蘇北革命老區脫貧攻堅、促進區域經濟社會發展、助力長三角區域更高質量一體化發展,具有重要意義。

    第三,關于徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段有關運營的提示

    徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段的開通運營,將給沿線居民和旅客帶來日常出行的一些新變化,我在這里作兩個方面的提醒:

    一要注意安全新變化。兩條新線開通以后,高鐵接觸網導線及其相連部件將帶有2.75萬伏高壓電,相當于家庭用電220伏電壓的125倍,所以提醒沿線居民請勿進入接觸網周圍2米以內的危險區域,請勿通過任何物體接觸電氣化鐵路接觸網或向接觸網拋擲物品,請勿在電氣化鐵路兩側各500米范圍內升放風箏、氣球等低空漂浮物,也不要攀爬鐵路機車車輛、翻越車輛頂部。特別是在沿線放風箏,有一些零散的懸浮物,將會極大危害到電氣化鐵路、高速鐵路的運行安全,嚴重的話會導致線路中斷行車。借這個機會,也懇請媒體記者朋友幫我們呼吁沿線的人民群眾,共同保護高鐵線路設備設施安全,共同保障高鐵安全暢通。

    二要注意出行新變化。為倡導節能環保、綠色出行,兩條新線從開通之日起,同步啟用電子客票。也就是說,廣大旅客不再需要提前取出傳統的紙質車票,而是直接刷二代身份證或手機二維碼,即可快速進站驗票乘車,按購票信息顯示的車次、車廂號和座位號就座。如無報銷需要,無需打印報銷憑證,共同為綠色環保作貢獻。

    最后,再次感謝社會各界特別是新聞界記者朋友對鐵路工作的關心和支持,我們將一如既往地加快鐵路建設發展,不斷提升服務品質,為滿足人民群眾美好出行需要、服務長三角更高質量一體化發展、建設“強富美高”新江蘇,做出我們應有的新貢獻。鐵路部門和地方同志一起,抓緊共建“軌道上的新江蘇”,按照今天《鹽阜大眾報》頭版頭條的標題,“乘上幸福快車,奔向美好明天”。謝謝大家!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝陳萬鈞部長。下面,記者朋友們可以就感興趣的問題提問。

    中央廣播電視總臺央廣記者:我想請問一下陳部長:這兩條鐵路投入運營,對即將到來的春運會有什么幫助?第二個問題就是,明年長三角地區的鐵路建設有哪些安排?

    陳萬鈞(中鐵上海局集團黨委宣傳部部長、新聞發言人):之所以這兩條新線年底前開通,對于即將開始的春運,有著非常大的促進作用。隨著兩條新線的開通運營,蘇北五市全面進入全國高鐵網,淮安、宿遷結束了不通高鐵的歷史,江蘇13個設區市實現市市通動車。這樣的話,兩條高鐵加上即有的新長鐵路、連鹽鐵路,包括蘇中的寧啟鐵路,蘇北、蘇中的鐵路網更加完善,運輸能力將進一步提升。明年的春運,來往蘇北、蘇中地區的旅客出行將更加便捷,選擇將更加多樣化。原來這些地方運能十分有限,只有一條新長鐵路,明年1月10號春運開始以后,淮安、宿遷將迎來第一個高鐵時代春運,運輸能力將得到極大提升,以鹽城、淮安為例,明年春運期間,以南京、北京、蘭州、西安、青島、長沙、貴陽等為主要方向,鹽城計劃開行動車組24對,普速列車14對,動車組臨客5對,普速臨客1對,淮安計劃開行動車組31對,動車組臨時客車5對,普速客車11對。照這個開行列車運能測算,與2019年春運相比,預計2020年春運,淮安、鹽城地區鐵路運能將增加近200%,給蘇北、蘇中地區沿線群眾帶來不同以往的春運體驗。我們將全力以赴做好春運各方面準備,讓蘇北地區第一個高鐵春運,以嶄新的面貌來服務廣大旅客,給廣大旅客、沿線群眾帶來不一樣的春運體驗。這是關于第一個問題。

    第二個問題,我想說一下,就是關于長三角鐵路。剛才朱主任和盧總都介紹了,近期黨中央、國務院印發長三角一體化發展規劃綱要,對于打造“軌道上的長三角”提出明確要求。根據長三角一體化發展規劃綱要,到2025年,區域內基礎設施互聯互通基本實現,“軌道上的長三角”基本建成,路網密度將達到507公里/萬平方公里,到今年年底,隨著幾條新線建成,今年長三角范圍內的鐵路營運里程將超過11500公里,今年長三角區域開通了5個項目,主要包括京港高鐵商合段、鄭阜高鐵、徐鹽高鐵、連鎮高鐵連淮段,還有寧波的穿山港鐵路。5條新線開通運營,投產新線里程863公里,其中高鐵835公里。長三角區域內的鐵路營運里程到2019年底超過11500公里。照這個測算,路網密度達到321公里/萬平方公里,離長三角一體化發展規劃綱要的507公里/萬平方公里還有不小差距,長三角鐵路建設任務依然繁重。

    具體到明年,還是鐵路建設任務非常繁重的一年,2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是實施長三角一體化發展規劃綱要和交通強國建設綱要開局之年,長三角鐵路建設發展任務繁重。我們將認真貫徹十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神,全力“保開通、保開工、保在建”,高質量完成年度鐵路建設任務,為打造“軌道上的長三角”做出積極貢獻。

    一是保開通。2020年,我們將力爭開通商合杭高鐵南段,就是合肥至杭州段,鹽通鐵路、滬通鐵路一期、連淮揚鎮鐵路南段、合安高鐵、徐連高鐵、皖贛鐵路蕪宣段等7條高鐵,開通高鐵里程1163公里,開通新建高鐵客站32座,另外還將力爭開通衢寧高鐵,就是浙江衢州到福建寧德,三線電化蚌埠段改線、金臺鐵路3條普速鐵路,開通線路總數將達到10條,將是長三角地區鐵路建設史上項目開通最多的一年。

    二是保開工。根據鐵路建設規劃,2020年,將力爭推動8個項目開工建設,包括滬蘇湖鐵路、北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、合新高鐵等4條高鐵,金華至建德鐵路、寧蕪鐵路擴能滄波門至古雄段、大豐港支線等3條普速鐵路,以及陸家浜貨場這8個項目。但是能否按期開工,還需要路、地雙方共同努力,一起來加緊工作。我們是力爭10個項目開通和8個項目開工。

    三是保在建。目前長三角區域內在建鐵路規模約3000多公里,我們將按照更加注重安全質量、更加注重投資效益、更加注重服務運輸、更加注重創新驅動、更加注重依法建設的思路,科學有序、安全優質推進鐵路建設,努力為長三角一體化發展提供更有力的運輸保障。我就回答這些,謝謝。

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝陳部長。下一個問題。

    江蘇廣播電視總臺新聞廣播記者:您好,我想問一下盧總,您剛剛在介紹中也說到2020年是“十三五”收官之年,同時也是全面建成小康社會的關鍵之年,明年江蘇鐵路將進入建設關鍵期,請您介紹一下明年江蘇高鐵建設和運營的相關情況。

    盧余權(省鐵路集團副總經理):謝謝你的提問。你提到的這個話題,剛剛朱培德副主任在發布時有所涉及。展望2020年,我們將迎來江蘇鐵路歷史上前所未有的高速發展時期,鐵路事業的工作推進力度、項目建設強度、融合發展熱度也將前所未有。江蘇鐵路,將載著全體江蘇人民、特別是蘇北、蘇中地區人民的夢想,以前所未有的江蘇加速度,馳入高鐵新時代。在省委省政府堅強領導下,省鐵路集團將全力以赴落實省委省政府確定的“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化”戰略要求,充分發揮現代鐵路先導性、服務性和引領性作用,加快建設“軌道上的江蘇”,為推進長三角一體化特別是“省內全域一體化”作出更大貢獻。根據計劃,2020年鹽通高鐵(含通張段)、連徐高鐵、連鎮高鐵(淮鎮段)、滬通鐵路(一期)將建成營運。預計到2020年末,全省鐵路通車總里程將超過4000公里,其中高速鐵路總里程較2018年末實現翻一番、達到1800公里,“北接隴海、南跨滬寧、西聯京滬、東啟江海”的“三縱四橫”高速鐵路網基本建成,鐵路跨江和互聯互通能力大幅提升,基本形成設區市到南京1.5小時的高鐵交通圈。屆時,整個蘇北地區將實現真正的高鐵成網運營,在今年已經北上融入“北京一日商務圈”基礎上,將南下接軌上海,融入“長三角朋友圈”。我就回答到這里,謝謝你。

    中國江蘇網記者:大家好,我想請問一下省鐵路辦的朱培德副主任,下一階段,我們如何進一步優化系統謀劃和全省鐵路建設一體化布局,在高質量補短板上的基礎上,加快建成“軌道上的江蘇”。

    朱培德(省鐵路辦副主任):謝謝你的提問。大家都知道,隨著長三角區域一體化上升為國家戰略之后,在江蘇這么一塊版圖上,有“一帶一路”、有長江經濟帶,再加上長三角一體化,三大國家戰略疊加。在這個基礎上,鐵路如何服務于經濟社會的發展,在高質量補短板的基礎上,加快打造“軌道上的江蘇”?

    主要是這么幾個方面:緊緊圍繞省委省政府提出來的“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優化”“加快建設‘軌道上的江蘇’”總體目標要求,第一個,就是以“補短板、優結構、促銜接”為重點,補齊路網和通道的“缺失段”;第二個,就是要打通路網“瓶頸段”;第三個,就是要暢通網絡“微循段”,解決點線能力不配套,樞紐節點不銜接,前后“一公里”不順暢等突出問題,擴大路網規模,完善路網結構,提升路網質量,統籌鐵路綜合樞紐協調發展,真正實現現代化鐵路運輸體系。從江蘇整個鐵路高質量發展的要求來看,主要體現三個方面:第一個,突出一體化。省里提出來要全面一體化,國家提出要打造“軌道上的長三角”,江蘇要打造“軌道上的江蘇”。第二個,高質量。江蘇提出來“六個高質量”發展,鐵路要服從服務于全省“六個高質量”發展的要求。第三個,強力支撐交通強國建設。這是國家戰略的重要方面,以此來更好地服務江蘇經濟社會發展。應該說,江蘇鐵路這幾年已經進入快速發展的階段,下一階段將按照新要求,進入提速、提質、提效新階段,不僅要建成現代化鐵路運輸體系,而且要有高質量服務體系,真正讓廣大人民群眾能夠共享鐵路發展成果,真正把中國夢在江蘇大地上,通過鐵路建成得以實現。謝謝。

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝朱主任。時間關系,提問就到這里,如果大家還有疑問,會后還可以進行單獨采訪。明天上午7點半出發去鹽城高鐵站,請記者朋友坐8、9號車。新聞通氣會就開到這里,謝謝大家。

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  • 時間:2019年11月15日
  • 內容:

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。當前,共建“一帶一路”進入高質量發展的新階段。我省處于“一帶一路”交匯點,全省上下認真貫徹習近平總書記指示精神和中央決策部署,按照省委、省政府高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見和“五大計劃”專項行動方案等要求,積極參與和主動融入“一帶一路”建設大局,取得了積極進展和明顯成效,獲得了國家層面和社會各界的充分肯定。其中,著力推進“一帶一路”國際產能合作,支持和服務有意愿有實力的建筑業企業“走出去”投資合作。目前,我省建筑業綜合實力和競爭力持續提升,“走出去”發展步伐明顯加快,“江蘇建造”品牌享譽海內外。為進一步促進建設領域企業“走出去”,經省政府同意,定于11月19日在印度尼西亞雅加達舉辦江蘇建設領域印尼推介會。今天我們召開新聞發布會,向大家介紹我省建筑業發展和“走出去”情況。

    出席今天新聞發布會的有:省住房城鄉建設廳黨組書記、副廳長顧小平,趙慶紅副廳長,省外辦黃錫強一級巡視員,省商務廳姜昕副廳長。省有關部門相關處室負責人也在發布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟,受省政府趙建軍副秘書長委托,主持本場新聞發布會。

    首先,請省住房城鄉建設廳黨組書記、副廳長顧小平發布新聞。

    顧小平(省住房城鄉建設廳黨組書記、副廳長):各位新聞界的朋友,大家上午好!歡迎參加“一帶一路”江蘇建筑業走出去新聞發布會。在此,我謹代表省住房城鄉建設廳向長期以來關心和支持我省建筑業發展的朋友們表示衷心的感謝!近年來,江蘇省委、省政府積極貫徹落實國家“一帶一路”倡議,2016年省政府辦公廳專門印發《關于加快推進全省建筑企業“走出去”發展的實施意見》,大力推動建筑業和相關產業走出去。目前,江蘇建筑企業承接境外工程范圍已經覆蓋全球120多個國家和地區。11月19日,我省將在雅加達召開江蘇建設領域印尼推介會。下面,我向各位新聞界的朋友介紹一下我省建筑業改革發展和“走出去”開拓的有關情況。

    一、全省建筑業改革發展情況

    建筑業是我省的支柱產業、優勢產業和富民產業。全省建筑業總產值已連續12年位居全國首位,建筑業增加值占全省GDP的比重長期保持在5-6%區間,在促進區域經濟發展、推動新型城鎮化和農村剩余勞動力就業等方面發揮了重要作用。去年以來,省委、省政府主要領導也多次要求,把“江蘇建造”與“江蘇制造”“江蘇創造”等一齊打造成為推動我省經濟社會高質量發展的靚麗名片,充分體現了省委、省政府對我省建筑業發展的高度重視和殷切期盼。當前,全省建筑業正按照高質量發展走在前列的定位,深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》和《省政府關于深化建筑業改革發展的意見》,不斷推動建筑業從傳統行業向現代產業轉型,從總量最大向實力最強邁進。從今年前三季度數據來看,全省建筑業繼續保持健康發展勢頭。一是建筑產業規模穩中有進。1―9月,全省實現建筑業總產值2.44萬億元,同比增長9%。其中,房屋建筑工程完成產值15614.86億元,占建筑業總產值的63.9%;土木工程(含隧道、橋梁、鐵路、軌道交通等專業)完成產值 3480.74億元,同比增長2%。二是企業綜合實力不斷增強。全省建筑業企業達到3.4萬多家,特級資質企業80家,特級資質82項。產業集中度進一步提高,特級企業完成產值7583.76億元,同比增長17%;一級資質企業完成產值16904.73億元,同比增長11%。建筑業企業營業額達到25908.15億元,同比增長9%;實現工程結算收入21106.76億元,同比增長18%,實現利潤總額823.21億元,同比增長4%,企業經營業績平穩向好。三是轉型發展取得積極成效。全省裝配式建筑在建面積達到2096.44萬平方米,較去年同期翻了一番;科技創新和新技術應用能力不斷提升,BIM技術應用范圍更加廣泛,應用BIM技術項目達到1571個,同比增長15%,應用面積3989.09萬平方米,同比增長41%。裝配式建筑產值359.81億元,同比增長17%。四是建筑業改革向縱深推進。持續推進建設工程招投標、資質資格管理、政府投資工程集中建設、工程總承包、全過程工程咨詢、工程質量保險等改革試點,取得了顯著成效。12家企業成功以聯合體形式中標軌道交通建設總承包任務。在全國率先全面實現施工許可證、從業人員資格證電子化。五是工程質量安全體系不斷健全。積極開展工程質量執法檢查,探索構建市場化、標準化、信息化、智慧化的工程質量體系,提升工程質量品質。持續推進智慧工地建設和建筑施工安全標準化,拉網式開展建筑施工安全生產明查暗訪,堅決遏制事故易發多發勢頭。

    二、我省建筑業走出去開拓情況

    我省建筑業外向型特征明顯,“走出去”發展由來已久。早在上世紀五六十年代,江蘇建筑業企業就遠赴省外,有組織地參與北京、天津、四川等地國家重點工程建設。改革開放以后,我省確定了“立足本省、服務全國、走向世界”的建筑業發展戰略方針,江蘇建筑業企業從支援邊疆到出征特區,從布局華夏到揚帆海外,隨著競爭力的不斷提升,建筑市場也得以不斷拓展,省外建筑市場產值占全省規模總量的比例長期保持在40%以上。黨的十八大以來,我省大力實施“走出去”發展戰略,通過政策扶持和龍頭企業的示范引領,引導江蘇建筑業企業積極參與共建“一帶一路”倡議,加快推動我省建筑業企業“走出去”向更深層次、更高水平、更寬領域發展。一是市場規模穩步增長。2018年,我省企業對外承包工程新簽合同額65.9億美元,完成營業額83.2億美元。2019年1—9月,我省企業對外承包工程新簽合同額48.9億美元,完成營業額59.4億美元,保持較好的發展態勢。省建集團、中江國際、南通三建、南通建工、龍信建設、中南建筑等6家企業入圍2019年度ENR“國際承包商250強”。蘇交科、中設設計2家企業入圍2019年度ENR“國際工程設計公司225強”。省住房城鄉建設廳先后公布了4批建筑業“走出去”發展扶持資質企業名單,助力企業參與國際工程承包。二是業務范圍不斷延伸。“十三五”以來,我省建筑業企業對外工程承包形式已從過去勞務分包、專業分包逐步向獨立承攬工程、工程總承包和投資建設一體化轉變,由單一的房屋建筑向基礎設施、工業項目等領域拓展。蘇州中材建設有限公司已成為全球最大的水泥工程系統集成服務商。河海科技工程集團深耕印度尼西亞多年,承攬大量的圍海造地項目。今年7月,江蘇省交通工程集團有限公司簽約2.4億美元孟加拉國高速公路工程。三是優勢企業國際競爭力得到提升。中江國際在海外設立了31家辦事處,連續25年入選ENR“國際承包商250強”。南通二建、龍信建設、順通建設等3家企業中標以色列全球承包商招標計劃,每家企業可向以色列派遣1000名從事房屋建造的建筑工人。正太集團承建的博茨瓦納450床位教學醫院,獲得我省第一個境外工程魯班獎。

    三、江蘇建筑業東南亞地區推介情況

    近年來,江蘇建筑業企業搶抓“一帶一路”建設機遇,進一步聚焦重點領域和重點地區建筑市場,承接工程的范圍從42個沿線國家拓展到現在的50個,其中我省對外承包工程完成營業額排在前5位的國家,大都分布在東南亞地區。東南亞經濟每年保持7%的增長率,是全球發展較為迅速的地區之一。聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會的研究報告指出,東盟地區強勁的基礎設施建設支出將繼續拉動經濟增長。亞洲開發銀行的研究報告顯示,2016-2030年間,東南亞地區每年需要向基礎設施建設領域投資約2100億美元,相當于GDP的5.7%,目前該地區相關投資遠低于這一水平。當前東南亞國家在基礎設施和制造業等領域投資建設的需求巨大,區域互聯互通規劃與共建“一帶一路”倡議高度吻合。江蘇是國內最早進入東南亞建筑市場的省份之一,應當搶抓發展機遇,進一步擴大市場份額。印尼作為東盟最大的經濟體,也是東南亞最大的建筑市場,在公路、橋梁、港口等基建領域發展潛力巨大,與我省在資源開發、貿易往來、基礎設施建設等方面互補性強。為此,我省將在印尼首都雅加達舉辦面向東南亞地區的江蘇建設領域推介會。辦好這次推介活動,對推動江蘇與東南亞地區合作交流、加快全省建筑業“走出去”步伐,帶動省內大型成套設備、綠色建材、國際物流等相關產業發展具有重要意義。目前,推介會各項籌備工作正在有序進行。一是精心組織籌備工作。此次推介會規格高、規模大,我們高度重視前期籌備工作,專門安排先遣工作組與印尼各方進行密切溝通與協商,得到了我國駐印尼使館、印尼內閣相關部門、印尼駐上海總領館以及地方省級政府,印尼工商企業界和當地華人華僑的大力支持。省住房城鄉建設廳和省商務廳、省外辦多次召開專題會議,認真制定推介會工作方案,有序推進各項籌備工作。目前已有江蘇和印尼雙方近120家企業300余人確認參加推介活動。二是助力實現合作共贏。此次推介活動將積極推動我省建筑業企業逐步改變房建為主的單一業務結構,向高附加值的基礎設施領域發展。中材國際、蘇州本尚、河海科技、南通二建、徐工集團等多家企業將與印尼合作伙伴簽署一系列合作協議,內容涵蓋基礎設施、公共建筑以及工程機械等領域。此外,還有一批城市規劃、工程咨詢、投資開發的企業將隨團出訪,加強與印尼在智慧城市、海綿城市、綠色建筑、裝配式建筑等方面合作,推動“走出去”向全產業鏈上下游延伸。三是努力放大推介會溢出效應。推介會期間,將組織中印尼雙方企業家進行雙邊或多邊洽談交流,舉辦圖片展覽等專場活動,進一步深化務實合作。我們期待江蘇建筑業企業以此次推介會為契機,立足印尼建筑市場,輻射東南亞地區,圍繞重點領域、區域和工程項目,發揮在城鄉規劃、園區開發、工程建設等方面比較優勢,形成智力、技術、資金、設備和勞動力聯動輸出,樹立“江蘇建造”品牌,提升國際競爭力。

    各位新聞界的朋友,今天距推介會召開還有4天時間,我們將以更加飽滿的熱情、更加務實的舉措,全力以赴做好各項籌備工作,推動江蘇和印尼建設領域合作取得新突破、邁上新臺階。下一階段,我們將持續以習近平總書記關于“一帶一路”倡議的系列重要論述為指導,認真貫徹省委、省政府關于高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見精神,深入實施“走出去”發展戰略,積極探索建立國際工程項目承包合作聯盟,加強我省建筑業國際工程項目信息服務平臺建設,開展國際市場推介活動,努力開創建設領域“一帶一路”交匯點建設新局面。衷心希望記者朋友們繼續關注、積極宣傳報道江蘇建筑業“走出去”發展情況。謝謝大家!

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝顧小平書記!下面,記者朋友們可以就感興趣的問題提問,提問前請說明自己所供職的媒體,同時說明提問哪位負責人。

    現代快報記者:我想請問一下省住建廳的領導,我們江蘇建筑領域企業在這次推介會活動中重點可以關注什么領域的合作?有哪些合作空間?謝謝。

    趙慶紅(省住房城鄉建設廳副廳長):謝謝這位記者的提問,也謝謝你對江蘇建筑業“走出去”的關注關心。正如你剛才所說,印尼是東南亞地區近年來經濟快速發展的經濟體之一,同時也是亞洲地區發展中大國之一。印尼有“千島之國”之稱,在基礎設施領域發展空間巨大,不僅在城市規劃建筑、智慧交通運營、市政公用設施、房屋居住改善等城市建設方面有較大需求,同時在港口、碼頭、機場、軌道交通等基礎設施建設領域,也有很大的需求空間。我省企業在合作領域上,可以重點關注我剛才講的幾個方面,在合作的形式上,可以通過投資或者合資的方式來帶動相關產業進入印尼乃至東南亞市場。通過推動投資、建設、運營等全產業鏈條合作,深化互利合作發展。謝謝。

    中國新聞社記者:請問一下省商務廳的領導,為了推動“江蘇建造”品牌“走出去”,商務廳采取了什么措施?

    姜昕(省商務廳副廳長):首先感謝大家對商務工作的關心。江蘇是對外開放大省,也是對外勞務合作大省,當然也是對外工程承包的重要力量。長期以來,江蘇對外工程承包無論是合同額還是執行額,都始終走在全國前列。商務廳作為推動對外勞務合作的重要職能部門,這些年來,我們和相關部門一起共同做了一些工作,有這樣幾個方面:一是2017年聯合省住建廳發布《關于推動江蘇省對外承包工程企業開展境外建設項目“建營一體化”工作指導意見》,指導我省對外承包工程企業延長產業鏈、提升價值鏈、提高國際競爭力,有效防控境外工程項目運行風險,促進我國技術、標準和裝備走出去;二是建立全國首個“出國外派人員人身意外傷害統保平臺”,由財政出資80%,為每位外派人員提供一份人身意外傷害險,切實保護廣大外派人員人身權益;三是建立“江蘇企業走出去統保平臺”,由財政出資鼓勵企業投保海外政治險,幫助企業提高風險防范能力;四是聯合教育廳推出全國首創的“走出去人才地圖”工程,進一步方便走出去企業聘用優秀留學生人才,已有近1200家走出去企業和7600余名外國留學生信息錄入人才地圖數據庫;五是鼓勵建筑企業優勢互補,抱團出海,依托我省電力產業鏈配套齊全的優勢,牽頭成立由30多家電力企業及10多家金融機構組成的“江蘇省電力企業走出去聯盟”,聯合參與大型國際工程項目競爭;第六,幫助企業對接國家平臺,包括對接大型央企、大型中央金融機構,幫助他們解決項目、融資問題,包括利用我們在境外的經貿網絡,解決他們在境外遇到的一些突發事件。總之,希望通過我們的努力和與其他部門的通力合作,江蘇的對外工程承包這項事業,能夠不斷的行穩致遠。

    新華社記者:我想問一下,江蘇企業今年對外承包工程營業額與去年全年相比能否實現新增長,“十三五”期間我們對外承包工程比“十二五”有沒有預測對比?有沒有動態反映?

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):請趙廳長回答一下,如果目前沒有數據,會后還可以提供。

    趙慶紅(省住房城鄉建設廳副廳長):謝謝這位記者朋友對我們數據的關注。江蘇2018年對外承包新簽合同65.9億元,完成營業額83.2億元。今年前三季度,新簽承包合同和完成營業額分別為48.9億美元和59.4億美元,按照工程建設四季度周期結算量大的規律來看,今年境外營業額同比增長的趨勢穩定。與“十二五”對比,這幾年江蘇對外“走出去”步伐一直比較平穩,從“十二五”到“十三五”,建筑業對外承包工程新簽的合同額、完成的營業額,均在持續增加和發展。“十二五”期間,全省建筑業境外完成的營業額累計為362.3億美元;“十三五”以來,截至今年9月底,全省境外完成的營業額累計已經達到329.1億美元,從預測來看,境外營業額穩增長的態勢沒有改變。我們想通過一系列的推介活動,像三年前舉辦的俄羅斯的推介會和這次的印尼推介會,進一步加快推進江蘇建筑業企業“走出去”的步伐,通過這樣的“走出去”,聯動推動江蘇建設領域資本、治理、技術、標準、資金,也包括勞動力的聯動輸出,進一步擦亮“江蘇建造”在海外的品牌知名度,深度參與“一帶一路”建設。謝謝!

    江蘇法制報記者:此次推介會作為江蘇與東南亞地區建筑業合作共贏的具體舉措,請問省外辦領導,推介會選擇印尼是出于什么考慮?謝謝!

    黃錫強(省外辦一級巡視員):印度尼西亞是與我國地緣相近、人文相親的友好鄰邦,既是東盟重要成員國,也是“一帶一路”沿線重要國家。自2013年,中印尼建立全面戰略合作伙伴關系以來,“21世紀海上絲綢之路”倡議積極對接印尼“全球海洋支點”構想,雙邊關系取得跨越式發展,經貿合作碩果累累,在“一帶一路”倡議框架下,中印尼兩國在建筑領域合作也實現快速發展,中國已成為印度尼西亞重要外國建筑商之一,并向著更廣更深的方向發展。

    此次江蘇在印尼舉辦江蘇建設領域推介會,就是認真落實習近平總書記關于“一帶一路”與“攜手建設中國-東盟命運共同體”倡議,通過推介會形式,加強江蘇建筑業企業與印尼政府、企業間聯系,增進江蘇建筑業企業對印尼相關政策的理解,推動中國建筑業企業順利發展。深化江蘇與印尼在基礎設施、產能合作、投資貿易和友城交往等領域務實合作,與“海絲之路”沿線的“好鄰居、好伙伴、好朋友”互利共贏,共謀發展。

    中國建設報記者:剛才顧書記在發布稿中提到全省建筑業總產值已連續12年居全國首位,“江蘇建造”品牌也享譽全國。請問省住建廳領導,作為省級主管部門是如何結合“走出去”發展推動建筑業轉型升級的?謝謝。

    趙慶紅(省住房城鄉建設廳副廳長):感謝中國建設報記者朋友對我省建筑業轉型發展的關注!黨的十八大以來,江蘇建筑業深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,擦亮“江蘇建造”品牌,積極推動行業轉型升級。為加快推動我省建筑業企業“走出去”發展,2016年省政府辦公廳專門印發《關于加快推進全省建筑企業“走出去”發展的實施意見》,要求著力推進建筑業結構調整和轉型發展,不斷提升國際競爭力和市場占有率,為建筑強省建設夯實基礎。《意見》核心內容主要有兩個方面:一個方面重點是推動我省有比較優勢的建筑業企業與金融機構合作,開展境外基礎設施投資建設;另一方面是發展壯大我省對外承包工程龍頭骨干企業集團,培育一批新的對外承包工程企業開拓境外市場,形成一批工程總承包企業和國際市場競爭力強的外向型建筑業企業。按照省政府要求,近年來,我們重點從五個方面入手,來積極推動企業“走出去”發展:一是持續培育對外承包工程企業,在政策上予以大力支持。二是著力壯大對外承包工程龍頭骨干企業,推進骨干企業逐步向大型項目管理公司和工程總承包公司過渡。三是大力推行工程總承包,主動接軌國際工程承包和管理方式,提高我省建筑產業國際化水平。四是支持企業采取多種方式拓展境外市場,比如鼓勵建筑業企業利用股份合作、項目合作等方式參與承包境外工程,鼓勵對外承包工程龍頭企業充分利用自身比較優勢,積極對接央企、聯合省內中小企業組成聯合體或與項目所在國中小企業互動合作,共同投標承包境外大中型工程項目。五是鼓勵建筑業企業帶動上下游產業“走出去”,支持建筑業企業探索以資源、工程、融資聯動方式,開展境外投資合作,充分利用項目所在國要素資源,積極拉伸、延長產業鏈。結合建筑產業現代化,引導建筑業企業與相關建筑材料供應商、產品制造商合作,共同推進與工程項目相配套的產品加工生產,帶動成套設備、技術標準及服務出口。我想通過全行業共同努力,也通過大家的專注支持,江蘇建筑業走出去的步伐一定蹄疾步穩。

    微博江蘇記者:在“一帶一路”倡議的背景下,不少企業積極加大“走出去”步伐,開展互利合作,請問省外辦領導,在此過程中,地方外事部門可以為企業提供哪些服務?

    黃錫強(省外辦一級巡視員):江蘇是建筑業大省。自習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來,江蘇建設領域企業在參與國際競爭緊緊抓住這一重大機遇,充分發揮江蘇建筑業實力強、信譽好、技術優、能打硬仗等優勢,有力地提升了國際建筑市場競爭力和“江蘇建造”品牌的國際形象。近年來,我省建筑業在“走出去”發展過程中起到帶頭引領作用,與相關國家和地區在投資合作做出大量卓有成效的工作。省外辦作為地方外事部門,有著很好的外事渠道和外事資源,如:友城交往、地方政府間互訪、人文領域交流、領事保護等等,可以為建設領域企業“走出去”提供力所能及的服務。除了為企業投資營商等牽線搭橋外,還要為我省境外企業和人員提供安全保護相關信息,提高他們自身安全保護能力,做到“高高興興走出去,平平安安回家來”。這是我們的主要工作,謝謝。

    魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝黃主任。如果大家還有其他疑問,會后還可以進行單獨采訪,各位發布人可以繼續給大家答疑。由于時間關系,今天的發布會就開到這里。謝謝大家!

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